Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки, которая была проведена после обращения бизнес-омбудсмена Елены Латышенко в связи с нарушениями прав предпринимателя в Кузбассе.
Проверка установила, что кемеровский Росприроднадзор незаконно отказывал ленинск-кузнецкому ООО «Атлантик» в выдаче лицензии на сбор, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности. Лицензия была необходима предприятию для работы по утилизации крупногабаритных шин.
Заявление о получении лицензии было направлено в мае 2016 года. Управление Росприроднадзора дважды в течение года отказало, так как компания якобы не соответствовала требованиям лицензии. В сентябре 2016 года и сентябре 2017 года кемеровский арбитраж дважды признавал приказ Росприроднадзора об отказе в предоставлении лицензии недействительным. При этом, в апреле 2017 года Росприроднадзор провел повторную внеплановую проверку «Атлантик», которую областная прокуратура оценила как препятствие для предпринимательской деятельности, вынеся руководителю управления представление с требованием устранить нарушения закона. В отношении проводивших незаконную проверку должностных лиц возбуждены два административных дела.
Поскольку лицензия так и не была выдана, областная прокуратура направила материалы проверки случая с «Атлантик» в следственные органы.