В первый день каникул детей, а именно 1 июня координатор Заводского района г. Новокузнецка партии ЛДПР — Аблякимова Елена и двое помощников- Екатерина и Константин решили проверить как продавцы пиротехнических изделий будут предельно добросовестны и знают о правилах продажи пиротехнических изделий. Посмотрев на кануне книгу жалоб одного отдела Заводского района в торговом центре «Радуга», что находится возле администрации района, по адресу ул. Тореза 61/а. отдел » воздушный мир», обнаружили очень настойчивую жалобу, прекратить постоянную продажу изделий пиротехники детям, что та самая женщина наблюдала неоднократно. Мы естественно отправились в этот отдел, где ребенок очень просто и быстро купил бомбочки- «Корсар»по цене 60 рублей. Продавец даже не спросила возраст ребенка, он и выглядит на 11-12 лет, а продажа разрешена с 18 лет, о чем наклейка у них имеется.Чек продавец не выдала, только после требования, выписала чек. После беседы с продавцом выяснилось, что сертификатов на месте нет, уголка потребителей и остальных документов тоже. Пришлось сообщить о данном административном нарушении в полицию, кроме этих нарушений, у них еще поштучная торговля — нарушена целостность упаковки, после закрытия магазина вечером, данная продукция так и остается на витринах из простого стекла, а не перемещается в специальное помещение. Одним словом нарушений масса, можно даже сказать наплевательское отношение и умышленное подвергание людей опасности, в случае пожара в здании, люди должны эвакуироваться через этот отдел, а это тоже запрещено. Вопрос как всегда один- как они получили разрешение на право торговли такой опасной и легко воспламеняемой продукцией, или не получали вовсе, а из торгового отдела просто сюда никто не заходит, или не знают, о том, что это грубейшее нарушение. Скоро суд — надеемся на справедливость суда. Справка- по ст. 14.15 КоАП «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров». Для должностных лиц предусмотрен штраф 1–3 тыс. рублей, для юрлиц — 10–30 тыс. рублей. Согласно ст.14.2 КоАП РФ наказание за такой проступок — штраф в размере от 1,5 до 2-х тысяч рублей .Добавим, что в настоящее время наиболее распространены три типа нарушений правил продажи фейерверков: продажа пиротехники без сертификатов, инструкции по применению и сроков годности, продажа детям до 18 лет и продажа через интернет (в этом случае продавец не всегда является юрлицом). Сейчас эти действия классифицируются Административным кодексом как «нарушения правил продажи отдельных видов товаров». Для должностных лиц предусмотрен штраф 1–3 тысячи рублей, для юридических – 10–30 тысяч рублей.
Реализация пиротехнических изделий потребителю разрешается на объектах торговли, отвечающих противопожарным требованиям нормативных документов, утвержденных в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 174 ППБ 01-03 продажу пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), к которым, как правило, относятся магазины и отделы по продаже оружия и боеприпасов.
При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
- сертификат или декларация о соответствии;
- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Специализированный магазин (отдел, секция), в котором реализуется пиротехническая продукция гражданского назначения, должен быть выгорожен противопожарными стенами 1-го типа (REI 150) или перегородками 1-го типа (EI 45).
Помещения специализированного магазина (отдел, секция), должны быть оборудованы АУПТ (в соответствии с НПБ 88-2001*) и двумя порошковыми огнетушителями объемом не менее 5 литров каждый. Они должны быть оснащены телефонной связью с пультом дежурного и оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) третьего типа в соответствии с НПБ 104-03.
В специализированном магазине должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности и план локализации и ликвидации пожара с характеристикой мер по эвакуации людей из магазина и с этажа при пожаре.
Инструкция (руководство) по эксплуатации (применению) пиротехнического изделия, нанесённая на пиротехническое изделие (потребительскую упаковку) и (или) прилагаемая к упаковке пиротехнических изделий, должна содержать:
- ограничения по условиям обращения и применения пиротехнического изделия;
- способы безопасной подготовки, запуска (при необходимости); меры по предотвращению самостоятельного срабатывания пиротехнических изделий и пожаров от них;
- размеры опасной зоны;
- срок годности или гарантийный срок и дату изготовления;
- способы безопасной утилизации;
- предупреждения об опасности пиротехнического изделия выделенным шрифтом или сопровождены словом «ВНИМАНИЕ!» Изделие пожаро- и травмоопасно! Не применять до ознакомления с прилагаемой инструкцией! Беречь от детей! Не использовать пиротехническое изделие с истекшим сроком хранения. Хранить в сухом месте при температуре не более 30°С, вдали от нагревательных приборов в соответствии норм и правил пожарной безопасности. Продажа детям до 14 лет запрещена”;
- информационные элементы производителя (реквизиты);
- однозначные идентификационные признаки пиротехнического изделия;
- информацию о сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой пиротехнического изделия.
Текст инструкции (руководства) по эксплуатации должен быть изложен на русском языке чётким и хорошо различимым шрифтом.
Реализация пиротехнических изделий бытового назначения запрещается:
- в объектах торговли, расположенных в жилых зданиях;
- из ларьков и киосков, в том числе встроенных в здания и сооружения любого назначения;
- с лотков, в том числе установленных на территориях торговых зон, рынков и т.п.;
- в объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных, автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, в уличных переходах и иных подземных сооружениях, в транспортных средствах общего пользования;
- в объектах торговли, расположенных на территориях опасных и пожароопасных производственных объектов;
- вне объектов торговли;
- с автотранспорта;
- лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
- поштучно, вне заводской потребительской упаковки;
- не имеющей (утратившей) идентификационных признаков, с истёкшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации;
- без обязательного сертификата соответствия, либо знака соответствия.
В местах торговли изделиями запрещается:
- хранить изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- складировать горючую тару у окон зданий;
- хранить изделия в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления;
- хранить изделия совместно с другими горючими веществами и материалами;
- проводить огневые работы во время нахождения людей в торговых залах, а также в помещениях, в которых размещены на хранение изделия;
- расфасовывать изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- размещать отдельные секции по продаже изделий ближе 4 м от выходов, лестничных клеток, в тамбурах и на путях эвакуации, а сами секции располагать на нижних этажах магазина;
- размещать металлические шкафы (сейфы) с изделиями в подвальных помещениях;
- продавать изделия не в заводской упаковке или раскупоривать заводскую упаковку в помещениях складов.
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность (выписка из КоАП РФ):
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.