Депутаты рассмотрели законодательство в сфере нарушения правил содержания домашних животных

Фото: www.sndko.ru

        14 ноября под руководством председателя комитета по вопросам государственного устройства, местного самоуправления и правоохранительной деятельности Александра Смолина состоялось рабочее совещание по обращению председателя Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района с предложением установить в Законе Кемеровской области «Об  административных правонарушениях в Кемеровской области» ответственность владельцев домашних сельскохозяйственных животных за нарушение правил содержания животных, принимаемых органами местного самоуправления.

      В совещании приняли участие: председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального района Александр  Яковлев, юристы экспертно-правового управления областного Совета, консультанты комитета.

        Александр Яковлев привел факты участившихся случаев выпаса домашних животных вне мест, специально отведенных для этих целей. Особенно острой эта проблема является для поселков и маленьких городов сельскохозяйственных районов области. Увеличившееся поголовье домашних животных в индивидуальных хозяйствах (20 – 30 голов),   приводит к тому, что владельцы, экономя на расходах по оплате услуг пастуха (стоимость организованного выпаса одного животного 500 руб. в месяц),   и пользуясь отсутствием реального наказания, выпускают животных на улицу и те беспрепятственно находятся в местах общего пользования населенных пунктов, сводя на нет усилия властей по поддержанию порядка и содержанию объектов благоустройства.

        Ранее  в указанном   Законе Кемеровской области содержались статья 18 «Нарушение правил содержания домашних животных и птиц» и статья 19 «Выпас домашнего скота на территории общего пользования», на основании которых можно было привлекать владельцев домашних животных к административной ответственности. Однако, на муниципальные акты, регулирующие содержание домашних животных в части организации их выгула, установления обязанностей владельцев по обеспечению благоприятных условий проживания животных и предотвращению опасного воздействия животных на людей, прокурорами городов и районов области приносились протесты, в которых указывалось на то, что  органы местного самоуправления не вправе регулировать эти вопросы, а такое нормотворчество рассматривается как превышение органами местного самоуправления своих полномочий. В результате указанные статьи областного административного закона признаны утратившими силу.

        Действующее законодательство, а также сложившаяся судебная и правоприменительная практика не позволяют регулировать вопросы административной ответственности за указанные в обращении деяния на региональном уровне, поскольку они урегулированы Федеральными законами «О ветеринарии», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиНами. Ответственность за нарушение которых наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а возбуждение административных производств возложена на должностных лиц органов осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный ветеринарный надзор.

        Участники совещания пришли к мнению, что необходимо наряду с усилением пропаганды законопослушного поведения среди нерадивых собственников, шире использовать методы принуждения, используя возможности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

 
По теме
 
Накануне временно исполняющий обязанности  губернатора Сергей Цивилев обсудил с семьями погибших и пострадавшими в «Зимней вишне», что именно должно появиться на месте  торгового центра.
17.07.2018
Временно исполняющий обязанности  губернатора Сергей Цивилев обсуждал  с семьями погибших и пострадавшими в «Зимней вишне»,  что должно появиться на месте сгоревшего торгового центра.
17.07.2018 ГТРК Кузбасс
Актёру и экс-губернатору Калифорнии Арнольду Шварценеггеру не понравилось, как президент США Дональд Трамп выглядел на совместной пресс-конференции с российским лидером Владимиром Путиным .
17.07.2018 A42.Ru
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора ранее судимому 40-летнему жителю г. Киселевска.
16.07.2018 СУ СК РФ
21 июля в Полысаево пройдут культурно – массовые мероприятия - ИА Новости Кузбасса 21 июля 2018 года в Полысаевском  парке имени И. И. Горовца пройдут культурно – массовые мероприятия: - в 14.00 - Всероссийский фестиваль-конкурс детского и юношеского вокального творчества «На свободной земле»;
17.07.2018 ИА Новости Кузбасса
Памятник появился на новой набережной Томи Региональный координатор партийного проекта «Историческая память» Василий Борисов принял участие в торжественном открытии скульптурной композиции «Первопроходцам Земли Кузнецкой»,
17.07.2018 Единая Россия
Вячеслав Горбунов и Иван Балашов - Киселевская федерация бокса 4 июля в городе Новокузнецке состоялась IV традиционная международная матчевая встреча «Кузбасс — Донбасс», посвященная 400-летию города Новокузнецка.
17.07.2018 Киселевская федерация бокса
Внимание, розыск! Сотрудники уголовного розыска УМВД России по г. Новокузнецк разыскивают без вести пропавшего 37-летнего Бондика Виталия Александровича, который 29.06.2018 года не вернулся с работы домой.
17.07.2018 ИА Город Новостей
 Так, с 20.00 часов 20 июля до 06.00 часов 23 июля будет закрыт сквозной проезд на проспекте Химиков, в районе дома № 10, и на улице Александрова у дома №16.
17.07.2018 Администрация г. Кемерово